Ministry of Commerce of the P.R.C.
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中国商务部：斯里兰卡拟将汉班托塔港全部交由中方运营
中国商务部8月17日召开例行新闻发布会，通报今年1-7月以及7月当月中国商务运行总体情况，并且回答记者问题，商务部新闻发言人沈丹阳主持发布会。 发布会上，有记者提问，据悉，中国-斯里兰卡自贸区第三轮谈判近日在斯里兰卡举行，请问这次谈判取得了哪些重要进展以及下一步有何工作安排？另外，有媒体称斯里兰卡与中国公司合作在特殊经济区设立工业园区，请问是否属实？有何进展？ 沈丹阳表示，中斯自贸区第三轮谈判于今年8月2日至4日在斯里兰卡首都科伦坡举行，双方就货物贸易、原产地规则、海关程序和贸易便利化、技术性贸易壁垒、卫生以及植物卫生措施、贸易救济、服务贸易、投资、经济技术合作和法律相关议题等展开了全面和深入的磋商。下一步双方还将加快谈判进程，争取早日建成中斯自贸区，使两国企业民众享受到实实在在的好处。 关于中斯工业园区合作情况。近年来中斯双边务实合作保持良好发展势头，中国企业在斯里兰卡投资和承建多个重大项目，为斯的经济社会发展做出积极贡献。汉班托塔港由中国进出口银行提供融资，中国港湾工程责任有限公司承建，目前已经完成两期建设，并部分投入使用。斯方拟将该港全部交由中国企业运营，并把临港土地交由中方开发建设产业园。 中国港湾工程责任有限公司已经完成产业园区初步规划和部分可行性研究，并以商贸物流业为切入点，发展船舶服务、海产品加工、农副产品加工等加工制造业，目前已与国内多家公司达成园区投资的合作意向。汉港以及工业园区的开发建设将引领和带动斯里兰卡南部地区整体发展，有利于斯里兰卡实现建设高附加值产品加工中心、国际航运中心和国际商业中心的目标，也有助于进一步促进和深化中斯双边投资和产能合作，因此，该公司向斯方提出50平方公里的用地申请，斯方已经承诺提供部分土地。
跨境经济合作新尝试
8月8日，已过了下午6点，中国广西防城港市东兴口岸，往来的人群仍络绎不绝。隔着北仑河与东兴口岸相望的是越南芒街。带着货物的商人和挎着相机的游客穿梭于跨河大桥之上，很少有人刻意留意桥中央一条红白相间的中越边境线。 每天，有3万人次经这座大桥往来于中越之间。无论是大桥还是口岸都已达到饱和状态。 此大约两三公里的北仑河下游，一座崭新的跨河大桥已经进入了工程的收尾阶段，它被称作中越北仑河二桥。 二桥全长549米，双向4车道，是一桥的一倍，年底将具备通车能力。大桥的两岸则是建设中的中越（东兴—芒街）跨境经济合作区。 2013年10月,中国商务部和越南工贸部签署《关于建设跨境经济合作区的谅解备忘录》，明确提出要在中越界河北仑河的两岸共建中国东兴—越南芒街跨境经济合作区。 东兴国家重点开发开放试验区管委会副主任初阳介绍，按规划，中越两国各规划10平方公里左右的特殊监管区，开展跨境经济合作，实现优势互补、互利共赢。 据了解，中方园区规划总面积为84.1平方公里，包括1个核心区和7个配套园区，核心区面积10.1平方公里。 作为推动中越合作的平台与纽带，跨境经济合作区的招商引资工作已经展开，目前，已经与中冶十七集团、中国中铁、香港利嘉集团签署投资额近100亿元的战略合作协议，并已开展实质性投资合作。香港利嘉集团正对跨境经济合作区核心区基础设施配套项目和加工产业园进行规划设计，并已经签订入园协议，开展有关前期项目。此外，中青旅、首创股份、太平洋战略集团等一批大型企业的合作项目正在洽谈中。 据防城港市商务局相关人士透露，跨合区建设完成后，将充分利用监管和便利化政策、投资贸易自由化政策，依托中国和东盟“两种资源、两个市场”，以打造中越跨境产业链和产业集群为目标，着力构建以跨境加工、国际贸易、跨境旅游为主体，以金融服务、现代物流为支撑的边境特色现代产业集群体系。 引来企业，发展了产业，配套服务也要跟上，其中金融服务是必不可少的。在这方面，防城港和东兴已有的经验成为其探索改革开放新举措、新模式的优势。 事实上，早在2013年，东兴试验区就获批启动了沿边金融综合改革。改革以跨境人民币业务创新为重点，注重在体制创新、机制创新、业态创新上发力。自启动以来先后建立全国首个东盟货币服务平台，创建人民币与越南盾特许兑换业务试点及成立跨境保险服务中心等三个“全国第一”和多个“全区第一”，推出了探索创新境外个人人民币银行账户管理，将境外个人境内人民币银行账户收支纳入跨境人民币业务监管范围，探索边民信用互助社等相关措施，在短时间内完成了个人跨境人民币结算量超300亿元人民币、引入境外人民币贷款30.6亿元，为沿边开发开放注入新的活力。 据统计，2016年上半年防城港市共实现越南盾交易5803笔，金额126.77亿元，进行越南盾卖出报价139次、越南盾买入指导价报价138次；全市个人跨境贸易人民币结算量为53亿元，同比增长39.5%。3家特许兑换机构共办理货币兑换业务1134笔，金额700万元人民币，其中越南盾兑换业务1079笔，金额690万元人民币。 据防城港市商务局相关人士透露，下一步，东兴试验区将建立跨境金融合作常态化机制，创新与东盟国家货币合作机制，建立防城港市境外个人身份核查制度，为境外个人开立人民币账户和外币账户提供便利；推进中越金融合作机制建设；三是推动人民币资本项目可兑换业务；推动外汇管理改革，推行更加宽松的边境贸易外汇收支差异化管理政策，探索个人开展外汇衍生品交易，鼓励防城港市居民个人到越南开展投资业务，积极争取放宽越南盾项下个人本外币特许业务客户范围的限制。