International NCEE Migrant
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不能靠“洋户口”保护权利
最近,各大媒体热传两大屌丝逆袭的法宝:一是到美国“异地高考”去,二是娶个英国媳妇。一说的是一非京籍的考生拿到美国绿卡后,不仅可以直接在京高考还能加10分;二是英国女子嫁到山东农村遇强拆,靠涉外身份保护丈夫。 这两件事儿所以引起全社会极大关注,主角的涉外身份是其卖点,更因为牵涉到高考、拆迁更容易让人热血沸腾。但是冷静细究一下,其反映的问题却有所不同。这位非京籍考生想借拿到美国绿卡,规避目前“异地高考”的障碍,从理论上讲的确可行。但是查阅美国移民局相关法律和教育部相关条文,也可发现美国对发放绿卡有相当苛刻的规定,而我国教育部相关条文也是持对“国际高考移民”严厉打击的态度。但是,从拼爹到拼地域,再到拼国籍,的确戳痛了许多国人的心。 至于英国媳妇保护丈夫免被强拆事件,地方政府是否依法拆迁才是问题的关键。也就是说,不管对于中国公民还是英国公民,地方政府的拆迁都必须依法合规。不能因为“涉外无小事”便毫无底线。一个讨说法的“洋秋菊”便让地方胆战心惊,我们要问地方政府是否心里有鬼?法律面前人人平等举世皆然,假如强拆真是非法行为,无论是洋秋菊,还是土媳妇,地方政府都得低下头。 这两个黑色幽默告诉我们一个道理:公平和法律必须要有“户口”。无论是教育问题还是拆迁问题,法律和政策的制定和执行都必须本着公平的原则。即便诸如“异地高考”问题暂时解决不了,但是相关部门努力的方向必须要最终保证教育公平的实现。同样,不管你是“洋户口”还是中国户口,只要公平和法律有“户口”,那么就不怕被歧视、被强拆。如果公平和法律在某些地方官员的眼中永远只是黑户,那么难免会有人不断学《北京遇上西雅图》中的汤唯,远赴重洋生活在别处。 美国曾经是种族歧视最为严重的国家之一,英国是圈地运动的发源地。历史上,“洋户口”从来不能真正保护权利。公平和法律有户口,所有人才都是这个时代有身份的人。 历史上,“洋户口”从来不能真正保护权利。公平和法律有户口,所有人才都是这个时代有身份的人。
专家:上大学难根本缓解 上好大学难凸显
高考招生制度设计的初衷,旨在为不同阶层、不同地域、不同民族、不同性别的考生,提供公平竞争高等教育入学机会的平台,将高考成绩作为入学的唯一依据或主要依据,借此最大限度地保障教育公平和社会公正。客观而言,现行高考招生制度在这方面确实发挥了积极的作用,得到了社会的广泛认可。但同时也应看到,经过30多年的发展演变,高考招生制度的公平性正在不断遭到侵蚀,并且面临新的问题与挑战。 近年来,由于优质高等教育资源严重短缺和教育腐败现象等种种原因,高考招生制度在实施过程中出现了一些违背制度设计初衷的现象,高考招生制度的公平性不断遭到侵蚀。比如,高考加分政策的设计初衷是为了拓宽特殊人才,如科技、体育、艺术特长生等的升学通道,但在实际操作过程中,由于加分依据缺乏统一标准、信息不透明、监管不力等原因,导致加分政策近乎失控,资格造假等现象时有发生;尤其是名目繁多的奖优性加分,为一些掌握社会资源的人谋取不正当利益提供了便利。类似问题在高校自主招生和体育、艺术等特殊类型招生中都程度不同地存在。更有甚者,“点招”现象屡禁不止,高考招生舞弊现象屡屡出现。这些问题的产生严重损害了教育公平,冲击了高考招生的社会公信力。对此,社会公众表达了强烈不满,并将批评指向了高考招生制度本身和教育系统内部,不断提出改革的诉求。 随着经济社会和教育事业的发展,一些新情况不断出现,新问题不断产生,现行高考招生制度的公平性面临着新的更加广泛的挑战。比如,改革开放使一些城市,尤其是一线城市的非户籍人口急剧膨胀,目前进城务工的农民已达2.5亿。随着时间的推移,进城务工人员随迁子女的“异地高考”问题逐渐凸显。又如,由于区域经济、社会和文化发展水平的差异,省际高等教育毛入学率、高考录取率以及高考录取分数线差异依然较大,中西部地区、农村地区、贫困家庭、少数民族等弱势群体的入学机会均等问题,尤其是享受优质高等教育资源的机会问题更加突出;并由此导致了“高考移民”和“国际高考移民”等严重违背教育公平现象的产生。解决省际招生名额科学合理配置问题,以及治理“高考移民”现象的呼声愈加强烈。再如,随着特殊教育事业的发展,呈现出从义务教育阶段向学前教育和高等教育两端延伸的趋势,构建和完善特殊教育体系的需求已经提上议程,而国家或地方政府至今还未出台残疾学生参加普通高校入学考试的特别措施和办法。
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Examples
1 The term 'NCEE migrant' refers to students who covertly leave their hometowns and immigrate to other places a few days before the NCEE in order to get bonus points or be in a less competitive environment. When found out, they are penalized for undermining the fairness of the NCEE.